UNA PROPUESTA PARA VENEZUELA
En una economía abierta, el tipo de cambio lo
determina el mercado a través de la oferta y la demanda, mientras que en una economía
cerrada o endógena este lo fija el Banco
Central, a través de la influencia de un estado interventor. En el primer caso
existe libre convertibilidad, en el segundo, control cambiario. La combinación
de instrumentos macroeconómicos de capitalismo contemporáneo o global, con
instrumentos de proteccionismo interventor, lo llamamos MODELO DE LIBRE
CONVERTIBILIDAD ASISTIDA, el cual puede tener aplicación en situaciones económicas
de contingencias negativas o coyunturas criticas (INFLACION CRECIENTE, DECRECIMIENTO
DEL PIB, ESTRANGULACION DEL APARATO PRODUCTIVO,DISMINUCION DE RESERVAS, DEFICIT
FISCAL, DETERIORO DE LA BALANZA DE PAGOS, CONTROL DE CAMBIO Y OTROS.),para implementar
políticas monetarias abiertas, y políticas fiscales motivadoras. Partiendo del
escenario descrito en donde existe un férreo
y prolongado control cambiario, se plantea:
Como primera premisa pasar
de un control cambiario-a un Incentivo cambiario de libre convertibilidad;
Donde el precio lo fija el mercado a través de la oferta y la demanda, el
estado a su vez mediante el Banco Central o cualquier institución asignara un
incentivo fiscal equivalente al 20% en Bs. a aquellos oferentes privados, sobre la base del precio de la
divisa fijado por el mercado como referencia. Es decir que si en un mercado de
oferentes públicos y privados, a través de casas de bolsas y/o instituciones
bancarias, se cotiza un precio de Bs.100 por divisa, el estado asignara
controlado por el BC, o por otra institución, un monto de Bs. 20/$ al vendedor privado.
Solo se considerara como costo cambiario los Bs. 100 cotizados en ese día como
precio referencial. El incentivo fiscal lo recibirá quienes introduzcan ofertas
de divisas en la rueda y logren colocarlas, los controles pueden manejarse
conjuntamente con la caja electrónica de valores como requisito previo. Los compradores
que no reinviertan y saquen las divisas adquiridas de esa forma no tendrán
incentivo fiscal; Los bolívares pagados en el incentivo, representaran una inversión
del estado en la reactivación del aparato productivo, muy por debajo del costo
marginal de mantener tipos de cambio de 6,30-11-y 50 Bs .En el mediano y largo
plazo el mercado buscara su propio equilibrio, y el incentivo llegara al nivel cero.
La segunda premisa pasa
por establecer un marco normativo jurídico, que permita la reinversión de estas
divisas con garantías de tasas de retorno viables, bien sea en materias primas,
insumos, servicios del exterior y productos finales, que nutran nuestro mercado
interno en los sectores Agrícolas, Industriales, y de Comercio y Servicios. El
estado debe garantizar que las empresas que adquieran divisas en el mercado
asistido, tengan las reglas de juego claras como para reinvertirlas en el país vía
importaciones.
La tercera premisa
consiste en que las normativas económicas-financieras, deben partir del análisis
de costos reales de producción, y TIR (tasas internas de retorno) rentables.
La cuarta premisa pasa por que el estado recupere la
Industria Petrolera.
Las incidencias de este modelo sobre la economía
local, se verán reflejadas a través de:
1-
Funcionaria como un multiplicador de la inversión.
2-
2-Activaria el aparato productivo interno y corregiría el déficit fiscal.
3-
Corregiría el desabastecimiento y disminuiría la inflación.
4-
Incentivaría las plazas de trabajo disminuyendo la economía informal.
5-
Incrementaría la liquidez monetaria (M2)al emitirse dinero orgánico o
productivo, respaldado por la recuperación de las reservas internacionales.
6-
Mejoraría las relaciones de intercambio comercial, y a mediano y largo
plazo la balanza de pagos internacional.
7-
Permitiría implementar programas sociales orientados a mejorar la calidad de
vida (Salud, Educación, Vivienda, y Seguridad).
8-
Se fortalecería la moneda.
9-
Se combinaría el intervencionismo del estado con el modelo abierto del
mercado.
10- La activación del aparato productivo, y el
fortalecimiento de la moneda, disminuiría la brecha entre precios referenciales
del mercado y precios de cambio asistidos, hasta llegar a un nivel cero de
incentivo fiscal.
11- Finalmente crecerá el PIB.
Econ. ANIS OVIEDOQUERO.
27/01/2015 Twiter: @AnisoviedoQ
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